中共遵化市委组织部关于开展“双争双建”活动的实施方案

    根据省委组织部和唐山市委组织部关于在组织系统开展“双争双建”活动的安排部署，结合遵化实际，制定此方案。DzM日博

    一、活动目的DzM日博

    深入贯彻中央十七届四中全会精神，按照中央“讲党性、重品行、做表率”的要求，认真学习王彦生同志先进事迹，通过开展“双争双建”活动，切实解决机关干部队伍中存在的问题，努力锻造一支“有能力、讲效率、肯实干、守纪律、爱群众”的高素质干部队伍，使组织部真正成为“党员之家、干部之家、人才之家”。DzM日博

    二、活动内容DzM日博

    在整个活动中，努力倡导“肯于学习、善于思考、争先创优、开拓创新、爱岗敬业、亲民爱民、严谨守纪”的风气，解决机关干部队伍中存在的七方面问题。DzM日博

    1、倡导肯于学习的风气，解决知识面不宽、头脑不充实的问题。健全完善各项学习制度，增强机关干部学习的自觉性和责任感，提高业务素质和各方面文化素养。一是继续坚持“每日一题”学习制度。由办公室责成专人搜集整理党政干部应知应会的基本知识，按学习计划以问答题的形式进行筛选和编辑，每个工作日印发一题。二是坚持好周五学习制度。每周五下午组织机关学习，以《从政要知》、党章党纪和上级的重要文件精神为主要内容，制定周密的学习计划，部内同志轮流讲课，办公室按照学习安排，提前1周将学习资料送到讲课人手中，使讲课人有充足的时间熟悉讲课内容，查阅有关资料，保证讲课质量。为提高学习效果，每月底组织一次闭卷考试，考试成绩单张榜公布，考试不及格者进行补考。三是在岗自学制度。确定党建理论、社会主义市场经济、民主法治、社会管理、现代领导科学等书目，组织部内机关干部根据自身知识结构存在的不足和科室业务特点，从中自选1本书籍自学，每个月上交一篇学习心得体会。DzM日博

    2、倡导善于思考的风气，解决不勤于钻研，研究问题不深，分析问题、解决问题能力不强的问题。一是实行工作思路汇报制度。每半年召开一次工作思路汇报会，以科室为单位提前探讨研究工作思路，每名科员都要拿出意见，酝酿成型后由科长在会上进行汇报，重点汇报当前党建工作存在的问题和瓶颈以及下步的工作思路，包括提高党建科学化水平的一些设想、解决问题的办法、推动工作开展的举措等内容。二是深入基层开展调研。部内机关干部要主动深入到基层指导、参与党建工作，通过与基层党员、干部密切接触，真正了解和掌握基层党建工作的开展情况，认真听取他们的意见和建议，从而发现问题、研究问题、解决问题。部内领导班子成员每月下乡工作时间不少于7天，科长以下干部每月下乡工作时间不少于10天，根据下乡调研情况，每人每年都要撰写一篇调研报告。三是业务工作研讨制度。每名机关干部要选择自己喜欢研究的组织工作课题进行深入研究，自拟题目，有针对性地提出观点和思路，并形成一篇字数不少于3000字的有情况、有分析、有建议的论文，利用周五学习时间互相学习、交流、研究、讨论。另外，大力倡导部内同志利用业余时间向各级刊物投稿。DzM日博

    3、倡导争先创优的风气，解决缺少争做骨干的勇气、比学赶帮超氛围不浓的问题。一是星级评比活动。将“德、能、勤、绩、廉”等方面的具体表现以星级标准进行归纳、概括，确定“严谨守纪星”、“扎实肯干星”、“开拓创新星”、“好学能写星”等，组织开展星级评比活动，每月评比一次，每“星”按得票取前三名进行张榜公布。二是民主评议活动。每季度组织一次民主评议活动，召开由乡镇（街道）组织委员和市直单位党务干部参加的民主评议会，对组织部各科室和全体机关干部的工作作风、思想作风、工作纪律等方面进行民主测评。三是机关内部测评制度。机关干部考核评优、上级评选各类先进，都要组织全体机关干部进行测评推荐，充分尊重大家意见，从而倡导互相学习、互相促进的风气。DzM日博

    4、倡导爱岗敬业的风气，解决责任意识不强、工作效率不高的问题。一是岗位责任制度和责任追究制度。为防止工作多头无序、推诿扯皮，年初以科室为单位，将全年的工作任务量化、细化，将责任落实到每个科室和每名机关干部，保证部内工作简捷、高效、有序运转。二是落实机关会议制度。周一召开部长办公会，周五召开科室会，每季度召开一次全体机关干部会，对阶段性工作进行回顾、点评，督导进度，总结经验，指出问题，研究改进，推动各项工作更好更快发展。三是会议文件精简制度。做到能不发的文件坚决不发，能发文件解决问题的坚决不开会，能开短会、发短文解决问题的坚决做到短而精，给基层干部开展工作提供充足的时间和空间。DzM日博

    5、倡导开拓创新的风气，解决缺乏工作激情，仅满足于完成领导交办的工作，工作积极性、主动性不高的问题。一是紧密联系实际谋划工作。本着解决问题就是创新的原则，各项工作的谋划都要在正确把握上级方针政策的基础上，紧密贴近遵化实际，充分掌握基层工作实情，根据表面现象看本质，把握事物发展规律，着眼于解决基层党建工作中存在的突出问题，着眼于服务基层党员、干部、群众。对上级下发的文件不能简单的照搬照抄，不允许唱高调、搞面子工程，要牢牢抓住影响和制约基层党建工作发展的突出矛盾和主要症结，坚定不移地抓好组织发展、教育培训、制度建设三项重点工作，进一步健全工作机制，从而全面提高我市组织工作的整体水平。二是实行党建课题攻关制度。各科室将在深入调研中发现的问题每季度向办公室反馈一次，由办公室进行整理、汇总，将迫切需要解决的难题作为课题，将这些课题分解到各科室，每个科室至少承担一个。集中力量围绕所承担课题查找资料、借鉴经验、开动脑筋、深入研究，努力在理论上、在工作机制和方法上进行创新。三是广泛开展献计献策活动。根据当前组织系统存在的热点、难点问题，在部内开展献计献策活动，要求每名干部每年至少提出一个切实可行的建议，建议要切实可行，能够解决实际问题，每年从中评选出1至3个授予优秀创新奖。DzM日博

    6、倡导亲民爱民的风气，解决对基层党员群众不够热情，对来访群众趾高气扬、漫不经心的问题。一是热情接待来访党员群众。实行来人来访登记制度，各科室要建立来人来访登记薄，包括来人来访时间、姓名、身份、籍贯、来访事由、接待人姓名、答复意见、来访人是否满意等内容。实行首问责任制，谁先接待的就是第一责任人，能解决的就一包到底。接待时要做到一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热水，来有迎声，走有送声，说话要有礼貌、待人要客气、办事要诚恳。不属于本科室接待范围的，要热情主动的把来访人领到相关科室。二是认真解决群众反映的问题。对来访人反映的情况，能当场予以答复办理的，应当场答复办理，不能当场予以答复的，应告知原因、办理程序及答复日期，在最短的时间内予以解决办理。三是开展“一助一”扶贫济困活动。部内同志每人结对帮扶一个困难家庭，除按规定节日送钱送物外，还应利用下乡或节假日时间，经常到所包贫困户家中进行走访慰问，力所能及地帮助他们解决生产生活中存在的一些实际困难。通过帮扶活动，使大家在心灵上受到触动，在思想上受到教育，成为一个有人情的人，有爱心的人。DzM日博

    7、倡导严谨守纪的风气，解决纪律作风不严谨，缺乏健康向上生活情趣的问题。结合“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动，以党小组为单位，每季度召开一次由分管部长参加的民主生活会，每名同志都要认真开展批评与自我批评，对照组工干部“十严禁”纪律要求，查找自身存在问题和不足，制定整改措施，明确努力方向。日常工作中严格遵守下列纪律：一是机关工作纪律。严格遵守上下班时间，不迟到、不早退；上班时间坚守工作岗位，不串岗聊天、不干私活、不办私事，不准上网看与工作无关的内容；单位值班，按时到岗，不断岗、不空岗，做好来人来电登记；保守工作机密，不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问。二是公务外出纪律。待人谦虚诚恳、平易近人，到市直单位工作不准用餐，到乡镇工作在食堂吃工作餐，工作日中午禁止饮酒，不准“吃、拿、卡、要”或借工作之机收受单位或个人的礼品、礼金、有价证券和土特产品等。三是注重加强自身修养。树立正确的世界观、人生观和价值观，保持高尚的道德情操。八小时之外严把生活圈和社交圈，不结交社会上不三不四的人，不沾染吃喝玩乐等不良习气，做一个让家庭放心的人、让领导和周围同志放心的人。DzM日博

    三、保证措施DzM日博

    1、领导带头。部领导班子成员要率先垂范，发挥模范带头作用，凡是要求同志们做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。DzM日博

    2、督促检查。机关支部委员不定期的到各科室进行检查，发现有违纪或慢待来人来访等问题的，及时给予批评指正，并将违纪情况进行登记。DzM日博

    3、定期谈心。常委部长每季度分别与副部长和科长谈心一次；副部长与分管科长、副科长每月谈心一次；科长与副科长、科员每半月谈心一次。结合谈心活动，对在民主评议、星级评比和检查中表现较差和较好的，及时给予警示教育和表扬鼓励。DzM日博

    4、严格奖惩。按照德才兼备、兼顾平衡的原则，对德才方面表现突出的，除评优评先时优先考虑外，打破论资排辈，给予破格提拔重用；对有问题且屡教不改的，视情节轻重，调离组织部。DzM日博

                                     中共遵化市委组织部DzM日博
                                       2010年1月24日DzM日博

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